赴文明之約創(chuàng)文明之城

　　——張掖市創(chuàng)建全國文明城市工作綜述

　　背街小巷告別臟亂差，違章停車得到有效治理，新修的馬路平坦開闊，違章建筑分批次拆除，口袋公園讓市民在家門口有了休閑好去處，志愿者深入社區(qū)和街道服務(wù)……這些都源自“創(chuàng)城”帶來的改變。張掖市自2021年啟動創(chuàng)城工作以來，全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要論述，全面落實省第十四次黨代會精神，準確把握“一屏四城五區(qū)”發(fā)展定位，圍繞“崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”創(chuàng)建目標，牢固樹立創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民理念，嚴格對標全國文明城市測評體系，抓重點、攻難點、補弱點、促亮點，各項工作進展順利。

扛牢決勝之責(zé) 形成工作合力

　　張掖市緊緊圍繞市第五次黨代會確定的“一屏四城五區(qū)”奮斗目標，把創(chuàng)建全國文明城市作為“一把手”工程強力推進。市上成立創(chuàng)城指揮部，由市委主要負責(zé)同志任總指揮，指揮部辦公室下設(shè)6個專責(zé)組和10個專項工作推進組，市區(qū)兩級抽調(diào)90多名干部專門從事創(chuàng)城工作，保障各項工作高效運轉(zhuǎn)。制定《張掖市創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023年)》和年度實施方案，逐級落實責(zé)任，為各項指標任務(wù)落地見效提供遵循。市委常委會、市政府常務(wù)會多次研究討論創(chuàng)城工作，市委市政府主要負責(zé)同志先后13次對創(chuàng)城工作提出要求。市區(qū)四班子領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭表率作用，多次深入一線調(diào)研，現(xiàn)場督辦解決“一難兩亂”等方面難點堵點問題；各級各部門主要負責(zé)同志堅持一線指揮，緊盯目標任務(wù)，逐條逐項抓好工作落實。制定《張掖市創(chuàng)建全國文明城市包抓共建和網(wǎng)格化管理工作實施方案》，建立推行市區(qū)點位長包抓共建工作責(zé)任制，邀請創(chuàng)城專家開展點位創(chuàng)建培訓(xùn)3次，受訓(xùn)人數(shù)達2000余人次。市區(qū)兩級先后舉辦“線下”專題培訓(xùn)10多次，累計培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干7200多人次。先后組織2000余名機關(guān)干部在每周五定時定點上街開展交通疏導(dǎo)、背街小巷衛(wèi)生死角清理整治等活動，切實以干部的“辛苦指數(shù)”提升文明城市的“整體顏值”。

　　聚合攻堅之力 補齊短板弱項

　　依據(jù)《全國文明城市測評體系》測評標準，圍繞城市精細化管理，著力在管理創(chuàng)新、破解難題、服務(wù)水平、品質(zhì)提升上下功夫，聚合攻堅之力，補齊短板弱項，切實優(yōu)化人居環(huán)境。堅持實行創(chuàng)城工作任務(wù)清單制管理，與市直部門單位實行創(chuàng)城工作任務(wù)清單制管理，市創(chuàng)城指揮部與市直部門單位簽訂目標責(zé)任書，將32個社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)細化分解到174個市直、區(qū)直部門單位，形成橫向到邊、縱向到底、無縫對接的工作格局。堅持常態(tài)化督查與專項督查相結(jié)合，開展3個重點領(lǐng)域8項突出問題整治行動，交辦督查發(fā)現(xiàn)問題4064個，有效解決了飲馬橋便民市場交通秩序較為混亂、金安苑小區(qū)整體環(huán)境較差等急難問題。市區(qū)兩級按照“方便群眾、疏堵結(jié)合”的原則，規(guī)劃設(shè)置便民市場26處、應(yīng)季瓜果臨時銷售點18處、修鞋、補胎等便民小攤點82處，引導(dǎo)424戶流動攤販到指定位置規(guī)范經(jīng)營。在中心廣場、水天一色廣場等公共區(qū)域投放運行智慧書柜10臺、存儲圖書2500冊。徹底清理違規(guī)設(shè)置的攔路樁、電線桿等設(shè)施7700余處，改造和清洗沿街建筑物405幢，新增停車位4168個，改造智慧化停車設(shè)施3683個。市區(qū)投資1760萬元，購置各類環(huán)衛(wèi)機械66輛，全市機械化清掃率達86%以上。建成綠地公園75處，綠化裸露土地6200多畝，規(guī)劃整治背街小巷22條，完成5741戶棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，提升改造公共衛(wèi)生間43座，免費開放沿街公廁358座，建成生活垃圾分類示范點108個。持續(xù)開展“文明出行”等專項行動，在電視臺開設(shè)“創(chuàng)城曝光臺”欄目，曝光亂扔垃圾、煙頭等不文明行為1025人次。

　　構(gòu)筑共識之基 營造濃厚氛圍

　　持續(xù)把社會主義核心價值觀宣傳教育、各類公益宣傳等作為創(chuàng)城工作的重要手段，進一步提高創(chuàng)城工作的群眾參與度和支持率。充分發(fā)揮市區(qū)融媒體中心宣傳主陣地作用，開設(shè)創(chuàng)建全國文明城市宣傳專欄，在各級各類媒體平臺轉(zhuǎn)載刊發(fā)創(chuàng)城信息1萬余條，在黃金時段刊播創(chuàng)城公益廣告2萬多條，累計制作創(chuàng)城視頻50多個、抖音視頻200多個。更新更換公益廣告183幅、燈桿旗1601面，開通創(chuàng)城手機彩鈴2萬多用戶，征集創(chuàng)城“金點子”146條，切實形成人人關(guān)心創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城的濃厚氛圍。積極打造部門“主建”、實踐所(站)“主戰(zhàn)”、新時代文明實踐中心“主抓”的文明實踐志愿服務(wù)模式，注冊志愿服務(wù)組織3465個、志愿者19.13萬人。常態(tài)化制度化開展“彩虹張掖·文明相約”七彩志愿服務(wù)系列活動1000多場次，惠及干部群眾10多萬人次。深入開展爭當(dāng)“文明市民”、爭創(chuàng)“文明單位”、爭建“文明社區(qū)”、爭做“文明家庭”等系列活動，廣泛開展倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美麗家園等志愿服務(wù)活動940多場次，發(fā)放各類宣傳資料8.8萬余份。倡導(dǎo)文明健康生活方式，推廣“公筷公勺”“小份菜”，普及“文明餐桌”理念。命名全省最美家庭60戶、全市最美家庭100戶、全市“新時代好少年”20名，在全社會營造學(xué)習(xí)先進品質(zhì)、踐行榜樣精神的濃厚氛圍。

　　推動共治共享 鞏固實績實效

　　堅持筑牢創(chuàng)建“基石”，持續(xù)夯實文明“底蘊”，推動創(chuàng)城共享共治，推進創(chuàng)城工作向更高層次、更高水平邁進。出臺《張掖市創(chuàng)建全國文明城市工作問責(zé)辦法(試行)》，把創(chuàng)城工作納入年度全市高質(zhì)量發(fā)展實績考核指標體系，建立巡視員、調(diào)研員參與創(chuàng)城督查調(diào)研工作制度，健全完善“任務(wù)清單+責(zé)任清單+時間進度表”等工作機制，壓實工作責(zé)任，確保取得實效。印發(fā)創(chuàng)城測評體系內(nèi)容任務(wù)分解表，將140項創(chuàng)城工作指標和56項未成年人思想道德建設(shè)測評指標，分解細化到38個牽頭部門和58個責(zé)任單位，成立網(wǎng)申材料申報專班，組織開展集中培訓(xùn)60場次，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員2651人次。對照指標要求，堅持每月下發(fā)重點工作提示，堅持“以例示范，以例促改，以例促行”，確保各項指標任務(wù)高效、精準完成。制定《張掖市創(chuàng)建全國文明城市工作考核辦法》，以“季度考評+自評總結(jié)+年終考核”相結(jié)合的方式，將各項任務(wù)指標量化分解到相關(guān)部門，實行動態(tài)監(jiān)督考核，每季度組織實施1次市級實地考察模擬測評，并定期通報工作進展情況，以問題為導(dǎo)向把各項工作抓在日常、督在平時。(張掖市融媒體中心記者 李玉潔)