中國張掖網訊 今年以來,張掖公安森警部門以“三抓三促”行動、“主動創穩”行動為抓手,堅持嚴厲打擊破壞生態環境資源違法犯罪,全力以赴防控森林草原火災,以生態環境資源安全拱衛社會平安穩定大局。
打主動仗,下先手棋,掌握以打促防主動權
錨定“一流業績、一流隊伍、一流作風”目標要求,扎實推進“昆侖2023”專項行動,向各類破壞生態環境資源的違法犯罪行為亮劍。一是強化破案打擊。全市公安機關森警部門聚焦主責主業,以嚴督實導為抓手,緊盯“爭創一流”的工作目標自覺加壓,持續強化統籌推動,穩步推進專項打擊行動取得實質性成效。至目前,全市公安森警部門共偵辦破壞生態環境資源類案件81起,抓獲犯罪嫌疑人82人,移送起訴34人,省廳督辦案件2起,查獲國家重點保護野生植物鎖陽、發菜等430余千克,冬蟲夏草1100余根,野生動物死體52頭(只),收繳作案工具50余件,收回被侵占林地、草原700余畝。二是突出重點整治。深入分析轄區內破壞生態環境資源違法犯罪的規律特征,因時因地采取差別化的行動措施進行打擊整治。針對春季非法采挖、收購、出售等危害國家重點保護野生植物違法行為集中多發態勢,縣區森警大隊主動出擊、循線追蹤,通過強化分析研判深挖擴線,對上下游犯罪一起打,有效增強了打擊震懾力。三是廣泛搜集線索。落實行刑銜接工作機制辦法,主動加強與自然資源、市場監管、林業草原等行政主管部門的聯系溝通,進一步暢通濫伐林木、非法占用農用地等破壞林草資源類涉嫌犯罪線索移送移交程序,共同提升衛片執法工作成效,切實筑牢林草資源安全防線。以打擊涉野生動物非法貿易“清風2023”專項行動為契機,聯合市場監管、野生動物保護等主管部門開展專項執法行動,對各縣區涉廣泛搜集涉野生動物非法貿易的線索信息,規范特種植養殖、花鳥市場、農家樂等相關主體的經營行為。
出組合拳,用關鍵招,獲取平安穩定最大值
為林草資源安全和林區人民群眾生活幸福營造安全穩定的林區社會環境,是確保生態環境安全的重要基礎,也是公安機關森警部門一項長期開展的重要任務。長期以來,全市公安森警部門致力于培養林區人民群眾的“家”情懷和“法”意識,不斷夯實防范森林草原火災、維護生態環境資源安全的群眾基礎。一是廣泛宣傳,厚植生態法治根基。在世界野生動植物日、世界環境日、農民工法治宣傳日、第42屆“愛鳥周”等關鍵時間節點聯合多部門開展主題普法宣傳。采取現場發放宣傳資料、設置打擊犯罪成果展示展板、接受群眾咨詢、微信公眾號不定期推送等形式,大力宣講《森林法》《森林防火條例》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》等法律法規,普及生態環境資源保護常識,詳細解答群眾提出的法律問題,號召市民群眾要爭做綠色發展理念的傳播者和踐行者,為守護青山、碧水、藍天做出積極貢獻力量,“平安張掖”“生態張掖”的法治根基進一步夯實。二是積極參與,消除林草火災隱患。森林草原火災是林草資源安全的頭號威脅。全市公安森警部門認真落實森林草原防滅火有關工作職責,時刻保持守護林草資源和林區公共安全的清醒,積極參與、主動排查,切實消除森林草原火災隱患,用“主動創穩”的行動擦亮“平安林區”的招牌。在春季森林防火期,配合應急、林草等部門深入全市各國有林場站、集體林區、自然保護地等重點部位開展森林草原火災隱患排查,督促相關責任單位各負其責,嚴格落實森林草原防滅火工作責任。根據天氣變化情況和物候規律,在氣象因素疊加民俗活動、農事活動的關鍵時段,組織各縣區森警大隊主動擔責、靠前布防,打擊、勸阻野外用火行為,點對點開展防火宣傳,加強巡查巡護,嚴密防范森林草原火災。在甘州區黑河林場積極與建設管理單位建立共建共治工作機制,設置室外固定防火宣傳警示牌11組,有效彌補了園區森林草原防火基礎設施短板。三是主動牽頭,規范行業管理秩序。為有效遏制近年來涉野生植物違法犯罪多發、頻發勢頭,森林分局提請市局法制部門通過偵查監督與協作配合辦公室發起“公檢法”工作聯席會議,達成由檢察機關通過行政檢察監督,督促相關行政主管部門強化工作責任落實,促進違法犯罪源頭治理的思想共識,從行政許可、日常監管、執法檢查等全鏈條、各環節入手,最大限度凝聚起工作合力,有效強化知識普及和法律宣傳,重點關注、發現、整頓通過直播推介售賣國家重點保護野生植物制品的行為,逐步強化了人民群眾對保護野生植物資源的認知,行業經營管理秩序得到有效規范。
審當下勢,謀長遠局,聚合改革發展新動能
積極順應全國森林公安改革發展趨勢,謀劃推動全市公安森警部門職能職責向食藥環偵領域拓展,同步推進業務知識和辦案技能補缺充電,助力提升執法辦案質效。一是堅持問題導向,謀劃推動有方向。在職能拓展上,鼓勵各縣區強化統籌先行先試,積極爭取更多職能發揮的空間和權限,大膽承接食、藥、農、環等民生領域犯罪打擊任務。在警力調配上,通過提拔交流、輪崗培訓、跟班作業等方式,持續增強隊伍創造力和戰斗力。自轉隸以來,全市公安森警部門共主偵食品、藥品、油品、農資等多個民生領域案件共18起。在學習培訓上,堅持“干什么練什么、缺什么補什么”的原則,緊扣執法辦案薄弱點、業務工作發力點、素質提升突破點,認真組織開展針對性較強的業務練兵“小課堂”培訓;組織完成《全市森林公安執法辦案練兵手冊》編寫工作,為民警提供了一套務實、好用的工作手冊,極大的方便了一線部門執法辦案和學習培訓。二是創新警務機制,工作落實有力度。建立健全工作機制,是提升執法辦案質效的重要保障。張掖公安森警部門從理念變革、機制變革入手,攥指成拳、勇于創新,偵查辦案短板弱項得到實質性提升。針對基層森警大隊青年骨干民警少、信息科技偵查手段應用水平低、改革轉隸后短期不適應新管理體制等情況,部分縣局按照大部門、大警種理念,將治安、森警的力量進行整合,組建民生領域犯罪打擊工作專班。緊盯縣區森警大隊警力結構性短缺等實際問題,積極構建市縣(區)一體化協同辦案機制,及時下派骨干警力協助開展現場勘查、鑒定檢驗、偵查訊問、抓捕押解等具體工作,有效提升了執法辦案質效。三是搶抓發展機遇,謀篇布局有思路。大數據實戰分析應用是未來警務工作的“制高點”,是“數字警務”在犯罪打擊領域落地見效的關鍵一環。今年以來,市局先后舉辦了兩期公安大數據建模應用培訓,全市公安森警部門27名青年民警參加培訓,并取得資格證書,基本實現了45歲以下民警全覆蓋。通過學習培訓,全體參訓民輔警接受了一場“能力要提升,我該會什么”的頭腦風暴,在大數據應用方面思想認識不深的問題得到根本性扭轉,初步搭建起了通過數據資源挖掘線索、預警風險、支撐打擊的思維模型,為森警部門在未來警務實戰中練就“先發制人”的本領奠定了堅實的基礎。