《中國共產黨章程》明確：“中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導?！泵癖侵袊伯a黨領導的不脫離生產的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。堅持黨對民兵的絕對領導，是我國民兵的階級屬性和政治性質決定的，是在長期革命斗爭中用鮮血和生命換來的，是民兵不斷發展壯大的根本命脈所在、政治優勢所在。必須作為不可撼動的定海神針、不能猶疑的科學真理、不容挑戰的政治原則，毫不動搖堅持好維護好發展好，確保民兵永遠置于黨的絕對領導之下。

堅持黨對民兵絕對領導的重大意義

　　我國民兵是在中國共產黨領導下產生、發展和壯大起來的。堅持黨對民兵的絕對領導，是民兵工作的優良傳統和政治優勢，也是新時代民兵發展建設必須遵循的根本原則，對于保證國家長治久安，保證民兵建設的正確方向，保證民兵有效履行使命任務，具有十分重大的歷史意義和現實意義。

　　堅持黨對民兵絕對領導是維護國家安全穩定的必然要求。實踐證明，武裝力量的領導權關乎國家安危、政權存亡。東歐劇變、蘇聯解體的一個共同原因，就是共產黨失去了對軍隊的領導權，導致黨喪失了執政地位、國家改變了顏色。長期以來，民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，是鞏固基層政權、維護國家安全與社會穩定的重要力量，是人民戰爭思想的具體體現。邁上新征程，全國人民正沿著中國特色社會主義道路向著實現中華民族偉大復興的中國夢砥礪前行。但是，我們也應看到，當前世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界政治格局發生重大變化，霸權主義和強權政治依然存在，傳統安全和非傳統安全威脅相互交織，不穩定不確定的因素現實存在。在這樣的嚴峻形勢下，堅持黨對民兵的絕對領導，加強國防動員和后備力量建設，顯得尤為重要和緊迫。

　　堅持黨對民兵絕對領導是堅定正確政治方向的基本前提。實踐已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導就不會有強大的民兵隊伍。正是因為民兵始終不渝地堅持黨的絕對領導，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，才得以在長期的革命、建設和改革實踐中不斷戰勝各種艱難險阻，經受各種嚴峻考驗，從小到大，由弱到強，始終保持強大的凝聚力和戰斗力。邁入新征程，要保持民兵建設發展的正確方向，必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，用習近平強軍想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。惟有如此，才能確保民兵在任何時候任何情況下具備堅定正確的政治立場，不偏航、不迷向，永遠走在時代的前列，真正擔負起黨和人民賦予的神圣使命。

　　堅持黨對民兵絕對領導是有效履行職能使命的根本保證。我國民兵亦兵亦民，既是鞏固政權、抵御侵略，維護祖國統一和領土完整的重要力量，也是參加社會主義現代化建設的生力軍和突擊隊，肩負著保衛祖國和建設祖國的雙重歷史任務。隨著我國經濟快速發展和綜合國力不斷提升，一些西方國家強化對我戰略防范和遏制，我國周邊形勢錯綜復雜，影響社會穩定的矛盾問題凸顯，民兵在捍衛國家主權和領土完整、維護社會安全穩定、促進經濟社會發展中肩負的任務更加繁重。面對新的形勢任務和風險挑戰，我們只有毫不動搖堅持黨管武裝原則，按照黨在新時代的強軍目標要求，聚焦實現建軍一百年奮斗目標，加強民兵隊伍建設，才能保證這支武裝力量在國家和人民需要的時候，堅決聽從黨的號令，有效履行職能使命。

堅持黨對民兵絕對領導的歷史成因和內涵特點

　　我國民兵是在長期革命實踐中逐步發展起來的，從誕生之初就是在中國共產黨的領導之下，其發展壯大更是離不開黨的堅強有力領導。黨對民兵的絕對領導有著歷史演進的過程、基本的內涵和自身的特點。

　　黨對民兵絕對領導的發展脈絡。從歷史發展進程看，黨對民兵的絕對領導是一個從無到有、逐步深化、鞏固加強的發展過程。起源于第一次國內革命戰爭時期。1922年1月，在香港海員大罷工中創建的工人糾察隊是我國第一支由工人組成的民兵。1927年8月黨的“八七會議”上，毛澤東提出了“槍桿子里出政權”的著名論斷，首次表明了中國共產黨要獨立領導工農群眾武裝的態度。土地革命和抗日戰爭時期得到發展。土地革命時期，中華蘇維埃共和國臨時中央政府先后頒布法令，規定了赤衛軍(隊)和少先隊均不脫離生產，負責保衛地方，配合工農紅軍作戰?？谷諔馉帟r期，各抗日根據地的人民群眾武裝組織，由赤衛軍(隊)和少先隊發展成為民兵和自衛隊。1941年，中共中央革命軍事委員會規定：人民武裝力量包括主力軍、地方軍和人民群眾武裝(即民兵和自衛隊)三個部分。民兵和自衛隊在鞏固和發展抗日根據地的斗爭中，發揮了巨大作用。解放戰爭時期不斷成熟。解放戰爭伊始，根據中央關于“迅速擴大民兵組織“的指示，各解放區重新整頓民兵組織，加強民兵軍政訓練，民兵隊伍迅速發展壯大。到解放戰爭后期，民兵人數發展到550多萬，自衛隊人數則發展到數千萬，為解放全國作出重大貢獻。中華人民共和國成立后進一步鞏固。中華人民共和國成立后，我們黨及時將武裝力量的領導和建設納入制度體系，將黨指揮槍這一武裝力量建設的根本原則上升為國家意志。建國初期，國家實行了普遍的民兵制度。1958年，面對美國當局軍事經濟封鎖和臺海緊張局勢，毛澤東同志提出，“我們不但要有強大的正規軍，我們還要大辦民兵師”。此后，全國掀起大辦民兵師、加強國防后備力量建設的熱潮。當前，我國正在全面加強“十四五”時期民兵建設，著力加強應急和支援力量建設，努力構建基礎隊伍強大、基干力量精實、應戰應急一體的現代民兵力量體系。

　　黨對民兵絕對領導的基本含義。《中華人民共和國國防法》規定“中華人民共和國的武裝力量受中國共產黨領導”“中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。”這從法律上確立了黨對包括民兵在內的武裝力量絕對領導的基本制度。其基本含義包含：①我國武裝力量必須置于中國共產黨絕對領導之下，最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委，一切行動必須聽從黨中央和中央軍委指揮；②保證黨中央和中央軍委關于民兵建設方針政策貫徹落實，確保堅定正確的政治方向；③加強民兵隊伍政治建設，保證民兵組織鞏固，隊伍純潔，政治合格；④加強對民兵工作領導，研究解決國防動員和后備力量建設的重大現實問題。

　　黨對民兵絕對領導的主要特點。一是唯一性。就是民兵必須無條件地完全置于中國共產黨領導之下，只能由中國共產黨實行唯一的領導，其他任何黨派和個人都不得干涉。這既是我們黨的性質和民兵的階級屬性所決定的，也是在長期的中國革命斗爭實踐中得出的唯一正確的歷史結論。二是直接性。就是指黨對民兵的領導，采取直接領導方式，不經過任何中間環節。三是全面性。就是指黨對民兵的領導是全面的領導。在領導內容上，實行政治、思想、組織的全面領導；在領導途徑上，通過黨的路線、方針、政策，黨的各級組織，黨員先鋒模范作用來全面實施；在領導方式上，是集黨政軍于一體，實行全權領導。四是無條件性。是指民兵任何時候，任何情況下都必須完全地聽從黨的指揮，與黨中央、中央軍委和習近平主席時刻保持思想上、政治上、行動上的高度一致。

堅持黨對民兵絕對領導的實踐路徑

　　黨的二十大報告強調指出，“確保槍桿子永遠聽黨指揮”。在我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的歷史起點上，廣大民兵要緊緊圍繞實現強國夢強軍夢，高舉旗幟鑄牢軍魂、全神貫注練兵備戰、嚴明紀律錘煉作風、擔當實干樹好形象，用行動書寫對黨絕對忠誠的答卷，兌現永遠聽黨話跟黨走的誓言。

　　注重理論武裝，夯實聽黨指揮的思想根基。要充分認清堅持黨對民兵絕對領導的歷史必然性、現實必要性和極端重要性，在復雜的國際環境和深刻的社會變革中站得穩腳跟，經得起考驗。當今世界正在經歷百年未有之大變局，隨著我國邁上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，意識形態領域斗爭更加尖銳復雜，敵對勢力大肆散布各種錯誤政治觀點，妄圖通過“政治轉基因”工程對我軍“拔根去魂”。這就要求我們必須時刻堅定政治立場，保持清醒頭腦，強化敏銳思維，培塑對黨絕對忠誠的政治品格。廣大民兵要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用習近平強軍思想武裝頭腦，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，深扎高舉旗幟、聽黨指揮的思想根子。

　　加強戰備訓練，鍛造應急應戰的過硬本領。當前，“仗一時打不起來”“打起來也輪不上民兵”等錯誤思想仍有市場，有的同志認為“民兵就是搞保障，訓與不訓一個樣”，這種消極觀念必須堅決摒棄。我們經常講，有備才能無患，能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打。民兵寓兵于民，屬性特殊，作用特別，是戰斗隊、工作隊、生產隊，但擺在首位的是戰斗隊。我們要始終牢記能打仗、打勝仗的強軍之要，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，強化憂患意識，堅持底線思維，保持良好的戰備狀態，確保在黨和人民需要的時候拉得出、上得去、打得贏。要始終牢記“戰場打不贏，一切等于零”，積極參加各類演訓活動，處理好工作與訓練，講報酬與盡義務的關系，把刻苦訓練作為踐行國防義務、落實政治要求的具體行動，不斷提高遂行應急應戰任務的能力素質。

　　嚴明紀律作風，砥礪敢打必勝的戰斗精神。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。令行景從，守紀如鐵既是作風紀律的重要內容，也是衡量民兵戰斗力強弱的重要標志。革命戰爭年代，紀律意味著團結，紀律意味著力量，紀律意味著勝利。我們黨團結帶領人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利，靠得是鐵的紀律作保證。新時代新征程，全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標，同樣要靠鐵的紀律和嚴的作風來保證。我們必須要緊跟新時代強軍興軍步伐，以堅定決心和剛性舉措加強民兵作風紀律建設，著力糾治管理松懈、作風松散、紀律松弛的現象。要強化號令意識，養成令行禁止的高度自覺，切實把紀律就是生命、就是勝利、就是戰斗力的觀念牢固樹立起來，用嚴實作風打造過硬民兵隊伍。要加強戰斗精神培育，摒棄驕嬌二氣，砥礪血性虎氣，自覺接受重大演訓活動、急難險重任務磨煉摔打，不斷強化敢于斗爭、敢于勝利的戰斗精神。

　　投身改革發展，爭做干事創業的時代先鋒?！懊恳淮擞忻恳淮说拈L征路，每一代人都要走好自己的長征路。”邁上新征程的中國民兵，要錨定全面建設社會主義現代化國家的目標，以巨大的政治熱情投身經濟社會發展和國防建設。經濟建設當先鋒。發揮聰明才智，昂揚精神狀態，積極參加地方經濟建設，爭當生產骨干，技術能手和行業標兵，宣傳貫徹黨的好政策，帶領群眾創業致富，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興戰略。社會穩定作表率。帶頭宣傳科學理論，自覺抵制封建迷信、腐朽思想文化和社會丑惡現象的侵蝕，弘揚社會正氣；積極協助配合執法部門防范和打擊各種違法犯罪活動，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。雙擁共建架橋梁。民兵既有兵的屬性，也有民的特點，是軍地之間的橋梁和紐帶。要積極參與全民國防教育，傳播國防知識和軍事文化，增強群眾國防觀念；立足崗位實際，自覺參與維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作，以實際行動支持國防和軍隊建設。急難險重任務打頭陣。執行搶險救災、反恐維穩等任務時，廣大民兵要奮勇當先，不畏艱險，參加地方基礎設施建設、生態環境保護等重點工程建設，要主動請戰、沖鋒在前，發揮好突擊隊、主力軍作用，充分展現新時代民兵的好樣子。(郭巖)