堅持“育動能”“打基礎”兩手抓

全面加快新型工業(yè)化進程　

本報評論員

　　

　　日前召開的市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議，審議通過了《中共張掖市委張掖市人民政府關于深入推進新型工業(yè)化加快建設現代化產業(yè)體系的實施意見》，明確了當前和未來一個時期我市加快構建現代化產業(yè)體系的著力重點和發(fā)展方向。全市上下要迅速把思想和認識統一到《意見》確定的目標任務上來，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，加快傳統產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育壯大步伐，促進制造業(yè)產業(yè)和企業(yè)形態(tài)根本性轉變，加快構建具有張掖特色的現代化產業(yè)體系。

　　高質量發(fā)展是現代化建設的首要任務，是新時代的硬道理。工業(yè)作為研發(fā)投入最多、技術創(chuàng)新最活躍、輻射帶動力最強的產業(yè)部門，始終是推動質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。推動高質量發(fā)展，工業(yè)必須唱主角、扛大梁。

　　多年來，工業(yè)一直是張掖經濟發(fā)展的“短板”，2021年底，市委市政府提出實施工業(yè)突破發(fā)展三年行動，力爭通過3年的努力，到2024年實現“兩個翻番、兩個提升”的目標，從2023年完成情況來看，工業(yè)增加值，特別是規(guī)上工業(yè)增加值還存在不少問題。但也要認識到，“短板”就是希望所在和發(fā)展空間，問題就是努力方向和著力重點。全市上下要清醒認識到，我市的工業(yè)發(fā)展還處于“育動能”和“打基礎”的階段，機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與潛力同在。要緊緊圍繞國家關于推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署和省委省政府工作安排，立足我市工業(yè)發(fā)展基礎、產業(yè)結構特征及能源資源稟賦，以推動傳統產業(yè)改造升級、優(yōu)勢產業(yè)鞏固提升、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)謀劃布局為重點，大力實施工業(yè)穩(wěn)增長、產業(yè)鏈補強、產業(yè)基礎再造、科技賦能、結構優(yōu)化升級、數實融合、綠色轉型、企業(yè)競爭力突破“八大行動”，下大力氣推動工業(yè)經濟突破發(fā)展、突圍重塑，全面加快我市新型工業(yè)化進程。

　　育動能，關鍵要抓好園區(qū)改革、科技創(chuàng)新、招商引資三個方面。要持續(xù)深化工業(yè)園區(qū)“七項改革”，不斷提高園區(qū)承載力、競爭力、吸引力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加強與高等院所、科研機構的合作，繼續(xù)實施“引大引強引頭部”行動，積極引進一批高技術、高成長性、高附加值的企業(yè)，切實強化平臺載體、激活“源頭活水”。

　　打基礎，突出要做好主體培育、項目建設、鏈條延伸三項工作。要健全完善“規(guī)下轉規(guī)上”培育庫，“一對一”推動企業(yè)升規(guī)入庫，用好中央預算內投資、政府專項債券和政策性金融，持續(xù)謀劃新上一批能帶動產業(yè)鏈提升的重大工業(yè)項目，深入實施鏈主企業(yè)培育計劃，加快推動延鏈補鏈強鏈重點項目建設，同步推進產業(yè)鏈配套企業(yè)發(fā)展，有效夯實發(fā)展基礎、提升產業(yè)質效。

　　目標既已明確，必須進一步強化要素支撐、優(yōu)化服務保障。全市各級各部門必須樹牢服務意識，以深化“放管服”改革為主線進一步優(yōu)化營商環(huán)境，系統梳理、精準落實國家和省、市各項惠企政策，為工業(yè)企業(yè)提供全過程、全天候、全生命周期服務，提升煤電油氣運等要素對新型工業(yè)化的支撐能力，引導金融機構創(chuàng)新金融產品，認真落實“一產業(yè)一人才支持計劃”等保障機制，指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產管理，為工業(yè)企業(yè)在張掖穩(wěn)定健康長期發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　篤行實干，固本興新，才能行穩(wěn)致遠。我們要以《意見》的出臺為新的起點，緊扣制造強國建設戰(zhàn)略部署，保持緊弓滿弦、激情滿格的精神狀態(tài)，激揚追趕進位、奮勇爭先的豪情壯志，全力以赴加快新型工業(yè)化和高質量發(fā)展進程，為全面建設社會主義現代化幸福美好新張掖提供強大的物質基礎支持。