市委書記、市長“每月一題”面對面解決群眾“急難愁盼”問題座談會召開

專題研究農村土地經營權流轉問題

　　2月29日，張掖市召開市委書記、市長“每月一題”面對面解決群眾“急難愁盼”問題座談會，圍繞農村土地經營權流轉問題，邀請群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、村干部和法律顧問共同研究探討問題現狀根源，現場提出建設性措施建議。張掖市委書記盧小亨主持會議并講話，市領導柴向前、喬振華、安維國出席，各縣區(qū)黨委政府和市直相關部門負責同志參加會議。

　　盧小亨指出，農村土地經營權流轉既是經濟問題、法律問題，也是民生問題、發(fā)展問題和穩(wěn)定問題。近年來，我市穩(wěn)妥推進土地經營權流轉，土地利用效率逐步提高，農業(yè)特色化、規(guī)模化經營水平不斷提升，農業(yè)產業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化、生產經營方式加快轉型，經營主體和農民群眾收入穩(wěn)定增加。但還存在政策落實不全面、工作體系不健全、監(jiān)管服務不到位等問題。各級各方面要堅定不移以農村土地“三 權 分置”改革為基礎，圍繞政策供給、服務監(jiān)管、秩序維護、宣傳教育等方面加快制定完善相關政策措施，推動全市農村土地經營權流轉向規(guī)范化、制度化、法治化邁進。

　　盧小亨強調，農村土地經營權流轉有利于促進農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收，是發(fā)展現代農業(yè)的必由之路和農村改革的基本方向。要學習政策、落實政策，深入學習、全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府系列政策文件和法律法規(guī)，結合實際、因地制宜推動各項政策措施在張掖落地落實，促進形成正確的政策導向、價值取向。要健全制度、完善機制，優(yōu)化服務體系、仲裁體系，圍繞健全農村土地經營權流轉資格審查及項目審核、分級備案、監(jiān)督檢查等制度，制定符合實際的實施細則，嚴格按照制度管事、辦事。要規(guī)范管理、強化監(jiān)管，既搭建平臺，建立服務土地經營權流轉的工作體系，又規(guī)范監(jiān)管，加強土地經營流轉合同、期限和價格管理，探索實踐通過公證強化法律效應、通過保險化解風險隱患的經驗做法，有效保障農民土地權益和市 場主 體合法權益。要加強宣傳、深化教育，面向村社干部、農戶和經營主體，常態(tài)化開展普法宣傳活動，深化法治教育和典型案例警示，讓誠信理念、契約精神、法治意識深入人心、蔚然成風。要明確責任、從嚴落實，壓緊靠實縣鄉(xiāng)兩級政府責任、農業(yè)農村等行業(yè)部門管理責任，加強協(xié)調、管理、指導和服務，確保政策不走樣、責任不落空、工作不跑偏。(張掖市融媒體中心記者喬偉吳玉杰)

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