種子是農業的“芯片”。近年來，張掖市聚焦打造百億元產業集群目標，圍繞建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群，持續推進種業振興“五大行動”，系統謀劃玉米制種“五化”基地建設，打造玉米制種優勢特色產業集群，走出了一條具有張掖特色的玉米制種產業發展路子。全市年勞務輸轉29萬人的大軍中，大多數勞動力采取半工半農形式長期從事以玉米為主的制種產業。“張掖玉米種子”育繁推帶動就業10萬戶以上，占全市勞務輸轉總量20%以上，形成了一個龐大的以掌握現代玉米制種技術為主的高素質農民群體——“張掖種農”，成為代表廣大張掖勞動力的一張亮閃閃的就業名片。
依托地域優勢，夯實品牌基礎。張掖市地處河西走廊中部，位于全國第二大內陸河黑河流域地帶，是傳統的灌耕農業區。北瀕巴丹吉林沙漠、南鄰祁連山脈，特殊的地形造就天然阻隔，成為玉米種子生產“黃金地帶”，被譽為“天然玉米種子生產車間”。加之光照充足、干燥少雨、晝夜溫差大等氣候優勢，被譽為“種子繁育的黃金走廊”。張掖市做為國家級雜交玉米種子生產基地，玉米制種面積多年穩定在100萬畝左右，年均產種量4.5億公斤，分別占全國的42%和45%，供種量占全國大田玉米用種量的50%以上，“張掖玉米種子”成為全國唯一的農作物種子地理標志證明商標。2023年全市玉米制種面積123.28萬畝，產種量5.5億公斤，產值突破100億元。目前已擁有制種產業的商標20項，專利8項，標準3項，2023年審定玉米新品種34個，玉米制種產業成為帶動全縣農民增收致富的“黃金產業”。
堅持規劃引領，構建產業體系。“糧食是社稷之本，種業是糧食之基。”張掖市按照“做優基地、做強企業、做亮品牌”思路，通過優化“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農家”的產業格局，將優質基地向優勢制種企業集中。按照《張掖國家級雜交玉米制種優質基地資源競爭性配置辦法(試行)》，積極探索開展玉米制種基地資源市場化配置，建立健全優質基地資源競爭性配置機制，引導優勢制種企業積極參與現代種業功能區建設。玉米制種基地競爭性配置采用綜合評價“計分制”，由種業協會牽頭，組織農業、工信、統計等部門和企業一起進行現場打分，據此進行制種基地的競爭性配置，讓優勢企業與優質基地深度融合發展，實現種業提質、農民增收、企業增效的多贏效果。全面落實《張掖市加快現代種業高質量發展若干措施》，著力推動種子企業集群集聚發展。全市現有獲得雜交玉米種子生產經營許可的企業88家，其中育繁推一體化企業4家，已建成現代化玉米種子加工中心20個，成為國內最為集中的玉米種子生產加工技術中心。
加強品牌培育，提升品牌質量。張掖市緊緊圍繞推動鄉村產業振興和現代農業高質量發展為目標，大力開展新型職業農民培訓，著力培育大批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質“張掖種農”務工隊伍。全市通過實施高素質職業農民工程、十萬農民工大培訓工程、就業服務能力提升項目，積極開展就業技能培訓，強化人才支撐。結合勞務中介組織和用人單位用人需求，依托市內培訓機構開展勞務品牌技能“訂單式”培訓，針對性編制培訓內容，科學安排培訓課程，培養高素質農民工，切實提升群眾技能水平。逐步形成市場引導培訓、培訓帶動認證、認證促進就業的創新舉措，構建“培訓一批、輸轉一批、就業一批”的完整輸轉鏈條。經過多年的發展全市種子繁育、農藝、植保、蔬菜種植等各類農村實用技術人才3.24萬人，取得職稱資格8112人，年開展玉米制種生產技術培訓30萬人次以上。同時，啟動國家玉米育種能力提升項目——西北科研中心在該市啟動。著力打造集玉米育種研發、人才培養、產業服務、試驗示范于一體的創新平臺，引領和帶動全市種子產業高質量發展。
強化區域合作，做強品牌效應。該市通過建立政府搭橋、市場主導、企業參與的跨區域勞務合作機制，引導勞務品牌向外拓展。圍繞全市現代玉米制種產業結構布局與發展大計，達成張掖“北育”、海南“南繁”區域合作戰略機制，與海南省南繁協會簽署構建南繁北育體系、服務種業產業戰略協議。該市臨澤縣更是探索推出獎補政策，對在海南穩定就業3個月以上的臨澤勞動力每人給予1000元一次性交通費補助，對輸轉到三亞市穩定就業的臨澤脫貧勞動力每人再給予600元一次性交通費補助，進一步提高群眾外出務工積極性。據統計，自2022年10月以來，該市臨澤縣先后組織輸轉354名“候鳥式”產業工人，赴海南三亞市及樂東縣中種國際、五谷種業基地務工，人均月工資達4000-5000元，零工日工資160元左右，務工總收入達100萬元。“‘候鳥式’產業工人是‘張掖種農’勞務品牌的重要組成部分，讓農民群眾從“冬閑”變“冬忙”，不僅能就業增收，還能外出見世面、學習新知識，就業增收“兩不誤”。“張掖種農”勞務品牌每年帶動就業達到15萬人次以上，圍繞品牌項目、品牌任務、品牌活動宣傳推廣勞務品牌發展成果，講好“張掖種農”勞務品牌故事，形成“探索勞務品牌、打造勞務品牌、壯大勞務品牌”的濃厚氛圍，擴大了“張掖種農”的知名度和美譽度,推介了“張掖種農”品牌。
立足服務支撐，提升品牌品質。做強品牌，做靚服務是張掖發展品牌勞務提升就業質量的重要遵循，全市通過政策扶持、資金支持，優化服務，持續推動勞務品牌提檔升級。強化就業信息共享供給，健全用工聯系機制，借助“碼上就業”和零工市場(驛站)實行“線上+線下”就業模式同步發力，促進勞動力有序流動，提高勞動力配置效率。設立“零工服務微信群”，開通“農民工服務熱線電話”，為勞動者就業提供在線咨詢、指導。按照“出家門—上車門—進廠門”一站式服務模式，通過為外出務工人員舉辦務工歡送儀式，提供“暖心大禮包”，購買人身意外保險及單程機票，派駐工作人員，做好“專車飛機直達、專人跟蹤服務”無縫對接服務。堅持創新發展，精心培育高素質務工隊伍，勞務品牌效應日益凸顯，務工地域已由張掖、酒泉、新疆擴張到海南云南，勞務品牌競爭力不斷提升。同時，探索“培訓+輸出+品牌+保障”的“一條龍”就業模式，依托甘肅人社公共服務平臺和全國勞動人事爭議在線調解平臺打造“調解仲裁+互聯網”工作模式，突破時間空間局限，擊破農民工維權問題，為“張掖種農”暢通綠色通道，切實當好“張掖種農”的“娘家人”，以勞務品牌高質量發展促進勞動力高質量充分就業興。(倪綠周 宋青竹)
種子是農業的“芯片”。近年來，張掖市聚焦打造百億元產業集群目標，圍繞建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群，持續推進種業振興“五大行動”，系統謀劃玉米制種“五化”基地建設，打造玉米制種優勢特色產業集群，走出了一條具有張掖特色的玉米制種產業發展路子。全市年勞務輸轉29萬人的大軍中，大多數勞動力采取半工半農形式長期從事以玉米為主的制種產業。“張掖玉米種子”育繁推帶動就業10萬戶以上，占全市勞務輸轉總量20%以上，形成了一個龐大的以掌握現代玉米制種技術為主的高素質農民群體——“張掖種農”，成為代表廣大張掖勞動力的一張亮閃閃的就業名片。
依托地域優勢，夯實品牌基礎。張掖市地處河西走廊中部，位于全國第二大內陸河黑河流域地帶，是傳統的灌耕農業區。北瀕巴丹吉林沙漠、南鄰祁連山脈，特殊的地形造就天然阻隔，成為玉米種子生產“黃金地帶”，被譽為“天然玉米種子生產車間”。加之光照充足、干燥少雨、晝夜溫差大等氣候優勢，被譽為“種子繁育的黃金走廊”。張掖市做為國家級雜交玉米種子生產基地，玉米制種面積多年穩定在100萬畝左右，年均產種量4.5億公斤，分別占全國的42%和45%，供種量占全國大田玉米用種量的50%以上，“張掖玉米種子”成為全國唯一的農作物種子地理標志證明商標。2023年全市玉米制種面積123.28萬畝，產種量5.5億公斤，產值突破100億元。目前已擁有制種產業的商標20項，專利8項，標準3項，2023年審定玉米新品種34個，玉米制種產業成為帶動全縣農民增收致富的“黃金產業”。
堅持規劃引領，構建產業體系。“糧食是社稷之本，種業是糧食之基。”張掖市按照“做優基地、做強企業、做亮品牌”思路，通過優化“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農家”的產業格局，將優質基地向優勢制種企業集中。按照《張掖國家級雜交玉米制種優質基地資源競爭性配置辦法(試行)》，積極探索開展玉米制種基地資源市場化配置，建立健全優質基地資源競爭性配置機制，引導優勢制種企業積極參與現代種業功能區建設。玉米制種基地競爭性配置采用綜合評價“計分制”，由種業協會牽頭，組織農業、工信、統計等部門和企業一起進行現場打分，據此進行制種基地的競爭性配置，讓優勢企業與優質基地深度融合發展，實現種業提質、農民增收、企業增效的多贏效果。全面落實《張掖市加快現代種業高質量發展若干措施》，著力推動種子企業集群集聚發展。全市現有獲得雜交玉米種子生產經營許可的企業88家，其中育繁推一體化企業4家，已建成現代化玉米種子加工中心20個，成為國內最為集中的玉米種子生產加工技術中心。
加強品牌培育，提升品牌質量。張掖市緊緊圍繞推動鄉村產業振興和現代農業高質量發展為目標，大力開展新型職業農民培訓，著力培育大批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質“張掖種農”務工隊伍。全市通過實施高素質職業農民工程、十萬農民工大培訓工程、就業服務能力提升項目，積極開展就業技能培訓，強化人才支撐。結合勞務中介組織和用人單位用人需求，依托市內培訓機構開展勞務品牌技能“訂單式”培訓，針對性編制培訓內容，科學安排培訓課程，培養高素質農民工，切實提升群眾技能水平。逐步形成市場引導培訓、培訓帶動認證、認證促進就業的創新舉措，構建“培訓一批、輸轉一批、就業一批”的完整輸轉鏈條。經過多年的發展全市種子繁育、農藝、植保、蔬菜種植等各類農村實用技術人才3.24萬人，取得職稱資格8112人，年開展玉米制種生產技術培訓30萬人次以上。同時，啟動國家玉米育種能力提升項目——西北科研中心在該市啟動。著力打造集玉米育種研發、人才培養、產業服務、試驗示范于一體的創新平臺，引領和帶動全市種子產業高質量發展。
強化區域合作，做強品牌效應。該市通過建立政府搭橋、市場主導、企業參與的跨區域勞務合作機制，引導勞務品牌向外拓展。圍繞全市現代玉米制種產業結構布局與發展大計，達成張掖“北育”、海南“南繁”區域合作戰略機制，與海南省南繁協會簽署構建南繁北育體系、服務種業產業戰略協議。該市臨澤縣更是探索推出獎補政策，對在海南穩定就業3個月以上的臨澤勞動力每人給予1000元一次性交通費補助，對輸轉到三亞市穩定就業的臨澤脫貧勞動力每人再給予600元一次性交通費補助，進一步提高群眾外出務工積極性。據統計，自2022年10月以來，該市臨澤縣先后組織輸轉354名“候鳥式”產業工人，赴海南三亞市及樂東縣中種國際、五谷種業基地務工，人均月工資達4000-5000元，零工日工資160元左右，務工總收入達100萬元。“‘候鳥式’產業工人是‘張掖種農’勞務品牌的重要組成部分，讓農民群眾從“冬閑”變“冬忙”，不僅能就業增收，還能外出見世面、學習新知識，就業增收“兩不誤”。“張掖種農”勞務品牌每年帶動就業達到15萬人次以上，圍繞品牌項目、品牌任務、品牌活動宣傳推廣勞務品牌發展成果，講好“張掖種農”勞務品牌故事，形成“探索勞務品牌、打造勞務品牌、壯大勞務品牌”的濃厚氛圍，擴大了“張掖種農”的知名度和美譽度,推介了“張掖種農”品牌。
立足服務支撐，提升品牌品質。做強品牌，做靚服務是張掖發展品牌勞務提升就業質量的重要遵循，全市通過政策扶持、資金支持，優化服務，持續推動勞務品牌提檔升級。強化就業信息共享供給，健全用工聯系機制，借助“碼上就業”和零工市場(驛站)實行“線上+線下”就業模式同步發力，促進勞動力有序流動，提高勞動力配置效率。設立“零工服務微信群”，開通“農民工服務熱線電話”，為勞動者就業提供在線咨詢、指導。按照“出家門—上車門—進廠門”一站式服務模式，通過為外出務工人員舉辦務工歡送儀式，提供“暖心大禮包”，購買人身意外保險及單程機票，派駐工作人員，做好“專車飛機直達、專人跟蹤服務”無縫對接服務。堅持創新發展，精心培育高素質務工隊伍，勞務品牌效應日益凸顯，務工地域已由張掖、酒泉、新疆擴張到海南云南，勞務品牌競爭力不斷提升。同時，探索“培訓+輸出+品牌+保障”的“一條龍”就業模式，依托甘肅人社公共服務平臺和全國勞動人事爭議在線調解平臺打造“調解仲裁+互聯網”工作模式，突破時間空間局限，擊破農民工維權問題，為“張掖種農”暢通綠色通道，切實當好“張掖種農”的“娘家人”，以勞務品牌高質量發展促進勞動力高質量充分就業興。(倪綠周 宋青竹)
