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       中國張掖山丹訊  基層協商是中國特色社會主義協商民主制度的重要組成部分，是實踐全過程人民民主、提升基層治理能力現代化的重要形式和路徑。近年來，山丹縣陳戶鎮政協委員工作站立足黨政所需、群眾所盼、政協所能，將助力推進高標準農田建設作為發揮“政協之能”的重點舉措，積極開展協商議事活動，切實發揮協商議事作用，為鄉村振興注入了強大發展動力。

發揮協商優勢 帶動提高農業抗旱節水能力

　　近年來，面對嚴峻的干旱形勢，在推進高標準農田建設過程中，并非一帆風順，總會遇到這樣或那樣的問題。比如，在平整土地時，部分村民擔心會影響自家土地的邊界和面積。山丹縣陳戶鎮政協委員工作站立即組織協商議事會成員召開協商議事會議，邀請村民代表、村干部和施工方共同參與，雙方充分醞釀，各自發表意見建議，經協商討論達成一致意見，并在現場進行測量和標記，明確土地邊界，徹底消除了村民的顧慮。同時，對于新建蓄水池的選址問題，部分村民因意見建議不一致，也通過協商廣泛聽取村民意見，選擇了既方便灌溉又不影響村民生活的位置，在建設過程中得到了廣大村民的積極支持和好評。因干旱缺水，山丹縣陳戶鎮政協委員工作站還組織農業界專家委員與種植大戶、村民代表進行座談，討論確定了水肥一體化加滴灌帶的灌溉方式，這樣既提升了工作效率又順應了民意，既節約了水資源又提高了農作物產量。截至目前，山丹縣陳戶鎮結合高標準農田建設項目，積極協調平整土地4.6萬畝，新建蓄水池22座，儲水量達100.8萬方，敷設低壓暗管300多公里。

發揮委員優勢 帶動調整農業產業結構

　　政協委員來自不同界別，人才薈萃。按照《市縣政協委員下沉基層參加協商議事活動的通知》要求，19名市縣政協委員下沉山丹縣陳戶鎮，在田間地頭、項目施工一線、矛盾糾紛調解現場，經常有市縣政協委員參與的身影。委員們發揮自身優勢，深入群眾宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，引導群眾增強對重要政策、重點工作、重大舉措的理解認同，力所能及為群眾幫辦實事，解決難題。“在政協農業界專家委員的指導下，我們嚴控高耗水作物種植規模，把土地流轉作為調整農業生產及種植結構的重要抓手，鎮上的農作物種植結構正在有序調整。”山丹縣陳戶鎮農業技術員小王介紹說。今年，山丹縣陳戶鎮小麥播種面積達2萬畝，馬鈴薯1.6萬畝，玉米0.5萬畝，旱地谷子0.25萬畝，高原夏菜10000畝，蘆筍種植面積突破1500畝，已躋身農民增收致富，縣域經濟發展的重點支柱產業之一。同時大力推廣蘿卜制種、茴香、孜然等優質抗旱高產品種，嚴格限制洋蔥、甜菜、玉米等高耗水作物種植，農業產業結構正在進一步優化。

發揮智囊優勢 帶動集體經濟發展

　　政協組織能人眾多，智力密集。下沉委員深入村社開展聯系服務界別群眾工作時，受邀參加村兩委會議，與班子成員一起出謀劃策。按照“盤活集體資產、壯大集體經濟、實現興村富民”的發展思路，委員們積極建言獻策，健全完善了以村為單位、以村集體為載體和整村流轉、連片承包的流轉模式和經營方式，村集體與種植企業協商，將土地流轉給農業龍頭企業和種植大戶，由龍頭企業和種植大戶主動提供流轉服務費，就地吸納村民就業，為廣大群眾增收和壯大村集體經濟開辟了新渠道。近年來，劉伏、西門、三十里堡等村通過土地流轉服務收入已突破30萬元，就近務工人員達1.5萬多人，務工收入達4萬元左右。

　　然而，在土地流轉過程中，也遇到了一些問題。部分農戶對土地流轉存在疑慮，擔心流轉后失去土地保障。鎮政協委員工作站了解情況后，及時組織召開協商會議。在協商中，相關部門人員解讀了土地流轉政策，明確了農戶權益，企業負責人詳細介紹了土地流轉后的發展規劃和保障措施，承諾優先聘用安排流轉土地的農戶就近務工，并按流轉合同如期支付租金。經過充分溝通和協商，農戶們明確了認識，堅定了信心，紛紛同意將土地流轉給企業及種植大戶。

　　市政協委員李玉興說：“我是一名政協委員，同時也是陳戶鎮寺溝村村委會副主任，近年來，在陳戶鎮黨委、鎮政府的大力支持下，我牽頭成立了馨源菇瀚種植專業合作社，流轉土地1萬多畝，打造萬畝高原夏菜示范片區，年吸納閑散勞動力2000余人次，帶動96戶脫貧戶戶均增收2萬元。期間，山丹縣陳戶鎮政協委員工作站積極作為，幫助我化解各類矛盾，為合作社的發展提供了有力的支持和保障”。

　　下一步，山丹縣陳戶鎮政協委員工作站將緊盯人民群眾的“急難愁盼”問題，秉持“有事好商量、有事多商量、眾人的事情由眾人商量”的理念，持續發揮政協委員工作站的平臺作用，積極組織開展各類協商議事活動，不斷拓展協商渠道、豐富協商形式、提升協商質效，真正為推動陳戶鎮鄉村振興和經濟社會高質量發展貢獻更多政協智慧和力量。(張淞清)