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　　中國張掖網訊 近年來，張掖市深入貫徹落實習近平生態文明思想，以“環境有價、損害擔責”為基本原則，常態化開展生態環境損害線索篩查，監督生態環境損害義務人修復受損生態環境、承擔賠償責任，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，切實破解“環境污染、群眾受害、政府買單”的困局。

　　定期開展線索篩查和移送。印發《張掖市生態環境損害賠償制度改革實施方案》《張掖市生態環境損害調查實施細則(試行)》等六項制度。將生態環境部、省生態環境廳反饋生態環境損害賠償案件線索進行分解，以清單形式轉辦各責任單位，逐條開展核查，對符合索賠啟動條件的案件線索，及時啟動生態環境損害賠償工作，做到應賠盡賠、應啟盡啟。司法部批準我市成立甘肅一橋環境損害司法鑒定，成為河西五市首家生態環境損害司法鑒定機構，為全市開展生態環境損害鑒定評估提供法治保障。2023年以來，全市各相關部門共篩查上報生態環境損害賠償案件線索43條，安排專人及時填報生態環境損害賠償系統，建立案件辦理臺賬，實行跟蹤管理。張掖市宏金雁再生能源科技發展有限責任公司違法排放危險廢物案入選甘肅省生態環境損害賠償“十大典型案例”。

　　科學確定生態環境損害價值。選用虛擬治理成本法等方法科學合理確定生態環境損害賠償費用，因案制宜選擇賠償方式，對無法完成替代修復且對環境造成一定損害的賠償案件，依據專家組或評估機構出具損害評估意見，賠償金繳上繳國庫。對經濟上有困難的賠償責任人采取替代修復、自行修復等賠償方式，監督完成生態環境損害賠償工作。對于損害事實簡單、責任認定無爭議、損害較小的案件，采用簡易評估或綜合認定方式，與賠償義務人在較短的時間內就生態環境修復意見達成共識，破解了生態環境損害鑒定評估時間周期長、鑒定評估費用高的問題。2018年開展生態環境損害賠償改革試點以來，共篩查案件線索500余條，啟動辦結11例生態環境損害賠償案例(其中，通過第三方鑒定機構開展專業鑒定1例、通過專家評估認定2例，通過綜合認定方式8例)，累計賠償費用496.5萬元。

　　充分發揮賠償磋商效力。在賠償履行前，主動與賠償義務人就損害事實、賠償數額、修復方式進行磋商，邀請法律顧問對生態環境損害各類事項進行法律指導監督，促進生態環境損害賠償問題及時有效解決，并將磋商成果以雙方簽訂正式賠償協議的方式監督履行，避免了司法程序過程耗時、程序繁瑣等問題。我市辦理的11例案件主要以磋商賠償為主，賠償生態環境損害費用用于生態修復260.67萬元，用于資金賠償235.83萬元。對核查符合啟動索賠條件案件，不分案件大小、處罰金額多少、生態環境損害數額多少，均啟動開展生態環境損害賠償工作，全市辦理的生態環境損害賠償案例來看，涉及揚塵污染、廢氣排放、廢水傾倒、違法排放危險廢物等類型，在打擊懲處破壞環境資源違法行為的同時，監督侵權人依法承擔生態環境修復責任，有效促進生態環境損害案件辦理數量和質量的雙提升。（張掖市生態環境局）