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　　12月20日，由新華社《瞭望東方周刊》主辦的2024最具幸福感城市論壇在上海舉辦，張掖市獲評“2024最具幸福感城市之美麗宜業之城”。

　　“絲路明珠·彩虹張掖”何以獲此殊榮？這背后究竟有何強大“支撐力量”？幸福不是無源之水、無本之木，讓我們從“幸福報告”入手，解讀“幸福張掖”的“武功秘籍”。

　　幸福張掖根植在流淌千年的古韻里

　　張掖地處河西走廊中段，漢武帝在河西設立了著名的河西四郡，張掖是四郡之首，取“張國臂掖，以通西域”之意，是一座歷史悠久的古城，自古就有“塞上江南”“金張掖”之美譽。

　　輕啟歷史畫卷，張騫出使西域通絲路古道，霍去病大破匈奴揚中華國威，隋煬帝會見27國使臣開“萬國博覽會”先河，紅西路軍將士征戰河西護祖國安康；世界歷史最悠久的皇家馬場萬馬奔騰，全國最大的室內木胎泥塑臥佛長睡不醒，國內保存最完整的漢明長城屹立千年，眾多歷史事件和文物古跡，讓國家歷史文化名城“金字招牌”越發閃亮?！叭堃矗瑫诚斫z路之旅，感受歷史之美”已成為來張游客共同的心聲。

　　幸福張掖輝映在色彩斑斕的畫卷中

　　張掖大地色彩斑斕，綿延千里的祁連山峰嶺巍峨，全國第二大內陸河黑河穿境而過，既有“大漠孤煙直，長河落日圓”之雄壯，又有“半城蘆葦半城塔，三面楊柳一面湖”之溫婉。這里匯聚了除海洋和島嶼之外的所有自然景觀，潔白的冰川雪山、蔥郁的森林草原、綿延的河湖濕地與多彩的丹霞丘陵、茫茫的大漠戈壁、巍峨的高山峽谷交相輝映，使張掖成為坐落在祁連山、黑河濕地兩個國家級自然保護區之上的城市。

　　新時代新征程，張掖市以筑牢守好國家西部生態安全屏障為總目標，以建設生態宜居美麗張掖為主線，以健全落實生態保護治理機制為抓手，著力抓重點、樹亮點，加快建設生態文明“七城三區”，扎實打好“八場戰役”，努力把祁連山生態保護修復打造為全國自然保護區生態環境整改整治的“研究生版教科書”“國家級博物館”，把張掖打造為新時代節水型社會建設新標桿和全國生態文明建設典范城市，持續推動全市經濟社會綠色轉型高質量發展。

　　幸福張掖暈染在綠水青山的底色里

　　春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪。走進“絲路明珠·彩虹張掖”，塞上江南的生動畫面躍然紙上。張掖地處國家“兩屏三帶”主體功能核心區，在維護國家西部生態安全中承擔著重要使命。2019年獲評全國生態文明建設示范市，2022年入選全國首批區域再生水循環利用試點城市，被國務院辦公廳表彰為2022年度生態環境領域真抓實干成效明顯市，被中國網評為“中國踐行綠色發展‘新標桿’”“中國最美綠水青山生態名城”，榮獲2023綠色亞太環保成就獎“杰出綠色生態城市”，甘州區減污降碳綠色發展典型案例入選“美麗中國綠色發展十佳案例”，張掖國家濕地公園入選生態環境部綠色低碳典型案例。

　　近年來，全市上下深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定扛牢筑牢守好國家西部生態安全屏障綠色使命，統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，深入打好污染防治攻堅戰，主動服務經濟社會發展大局，全市生態文明建設和生態環境保護工作取得顯著成效，生態文明理念深入人心，人民群眾對良好生態環境的幸福感、獲得感持續提升。至目前，城區空氣質量綜合指數2.82，排名全省第三，未發生人為導致的重污染天氣；全市地表水8個國控斷面、4個省控斷面水質均達到Ⅱ類及以上標準，優良比例100%；山丹河水質長期穩定達到水質管控目標，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達標率100%，無新增城市黑臭水體；土壤環境安全穩定，生態環境風險得到有效管控；在日前舉辦的中國改革(2024)年會暨進一步全面深化改革地方實踐高層研討會上，我市“推進生態產品價值多元轉化”案例入選“中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。

　　幸福張掖浸潤在優質一流的營商環境里

　　作為絲綢之路經濟帶上的重要節點城市，張掖市成功創建全國社會信用體系建設示范區，設立“張掖企業家日”，全力打造“張掖服務”營商品牌，用心用情為企業提供優質服務，外界看好張掖的預期不斷升溫，多次被評為“十大最具投資吸引力城市”“十佳最具綠色投資價值城市”，連續三年獲評“浙商最佳投資城市”。

　　“栽好梧桐樹，引得鳳凰來。”從全面推進“一件事一次辦”改革到嚴格執行“非禁即入”規定，從企業營業執照實現“即來即辦”到深入落實“法治是最好的營商環境”理念，再到“不動產+水電氣熱網”實現聯合審批、全程網辦，張掖總是走在優化營商環境的最前沿，全力以赴為企業發展提供全生命周期服務，讓企業家們在這片沃土上安心扎根、放心拓展、舒心前行，書寫張掖優化營商環境的壯美篇章。

　　幸福張掖行駛在平安和諧的軌道中

　　走在張掖街頭，人們或怡然自得地散步，或歡聲笑語地聊天……在群眾身邊，警燈與萬家燈火交相輝映，平安與穩穩的幸福緊密相連。張掖市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以高水平安全保障高質量發展，以新安全格局服務新發展格局，聚焦群眾關注的熱點難點，以人民群眾滿意為主旨，不斷探索符合張掖特點和規律的社會治理道路，初步形成了共建共治共享的社會治理新格局。

　　現如今，“四級七天”工作法、“和事佬協會”“一杯奶茶調解法”“中心吹哨，部門報到”“一庭三所+”等一批特色工作模式廣受贊譽，今年以來全市共排查化解各類矛盾糾紛26285件，化解率98%以上，“四級七天”調解法入選全國楓橋式工作法案例，我市連續五年被省委、省政府評為“平安甘肅建設優秀市州”。

　　幸福張掖疾馳在產業轉型升級的車道上

　　張掖是一片物產豐饒的寶地，境內水土光熱資源豐富，農產品品質好、產量高，是天然的綠色大農場、有機大牧場，是全國排名第6的蔬菜供應基地。這里能源資源富集，可開發太陽能、風能等新能源達7700萬千瓦以上，凹凸棒石儲量占全國的63%，已探明煤炭儲量11.83億噸、硅石資源儲量1.3億噸，是全國12個重點找礦區之一。這里旅游資源豐富，全市現有4A級以上景區22家，張掖丹霞更是國家5A級旅游景區和世界地質公園。

　　近年來，張掖市堅持以完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手，全力打造現代種業、綠色蔬菜、張掖肉牛、優質奶業、戈壁節水生態農業5個百億級現代農業產業集群，建成全國最大的玉米制種基地，全國每兩粒玉米種子中就有一粒來自張掖，春油菜制種產量占全國一半以上，蔬菜供應基地面積全國第6、產量全國第4。堅持把新能源、新材料產業作為壯大工業經濟的重中之重，5年新上工業項目388個，工業固投年均增長37.8%，十大生態產業增加值占生產總值的比重由26%提升到43.1%，高于全省平均水平10.4個百分點。著眼建設世界級旅游目的地，牢固樹立“張掖大地就是一個大景區”理念，突出內涵式發展，分眾分層細化客戶群體，創新開發文旅產品，加快培育“＋旅游”“旅游＋”產業生態圈，旅游熱度持續升溫，1至8月，全市接待游客3609.45萬人次，同比增長29.3%，游客旅游花費252.86億元，同比增長51.51%。

　　幸福張掖交響在城鄉協調發展的樂章里

　　沃野千里田疇似錦，秀美鄉村景色宜人，人居環境干凈整潔，村里村外笑語歡聲……在張掖市各個村鎮，總能看到忙碌的身影，村民們或是在暖棚中拾掇秧苗，或是在庭院中收拾整理，把家園新貌與鄉村美景融為一體。

　　張掖是全省鄉村振興示范區，擔負著為全省農業農村現代化探索經驗、塑造樣板的重任。多年以來，張掖市以實施生態及地質災害避險搬遷為抓手，推動市政公用設施向集鎮和中心村延伸，3年共有2.4萬戶群眾喬遷新居，占全省的近四分之一。累計建成高標準農田337.7萬畝，占永久基本農田的72%，面積全省最大，占比居全省第1。先后建成S18張掖至肅南康樂一級公路、G312甘臨一級公路等一批交通項目，實現了縣縣通高速(一級)公路、90%的鄉鎮通三級路、100%建制村“通硬化路、通客車”的目標。2024年前三季度，全市城鎮居民人均可支配收入26909元，同比增長5.0%；農村居民人均可支配收入12674元，同比增長7.4%；城鄉發展差距正在逐步縮小，農村已成為安居樂業的美麗家園。

　　幸福張掖鋪展在惠澤民生的幸福畫卷中

　　住房、就業、教育、醫療……張掖市始終把群眾的“小事”作為工作中的“大事”，竭力解決群眾的所盼所求，以“行動力度”提升“民生溫度”，幼有善育、學有優教、住有宜居、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、弱有眾扶的民生“七優享”舉措在張掖大地開花結果，通過實現一個個“小而美”的愿景，拼出幸福安康的“大圖景”，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　民生工程既是實現高質量發展的“金種子”，也是解鎖人民幸福的“金鑰匙”。張掖市堅持把80%以上的財政資金用于民生領域，完成市幼兒園擴建和特殊教育學校異地新建，5年新建城區學校18所，高考錄取率連續13年位居全省第1。特別是培黎職業學院去年首屆畢業生就業率達91.4%，得到習近平總書記親切回信勉勵。實施河西走廊(張掖)公共衛生醫療中心、河西區域醫療中心等一批重大衛生項目，建成三甲綜合醫院2所。建立市委書記、市長“每月一題”面對面解決群眾急難愁盼問題機制，物業管理難、停車難、教育高質量發展等民生問題有效解決，群眾幸福感、獲得感更加充實。(張掖市融媒體中心記者 吳玉杰)