記者 王晶晶

　　今年，張掖市堅(jiān)持提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果與剩余貧困人口脫貧并重，堅(jiān)持脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”，緊盯剩余貧困人口全部脫貧這一目標(biāo)任務(wù)，著力做好完善落實(shí)“一戶一策”、狠抓“兩不愁三保障”問題清零和脫貧攻堅(jiān)問題整改，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。經(jīng)縣區(qū)驗(yàn)收和市上抽驗(yàn)，全市剩余的3925戶10553名貧困人口各項(xiàng)脫貧指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，待通過國家和省上數(shù)據(jù)審核比對(duì)后，可全部脫貧。

　　提高站位 強(qiáng)化責(zé)任 打造張掖模式

　　張掖市堅(jiān)持每月召開一次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，定期聽取脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、重要講話、批示和有關(guān)會(huì)議精神，研究解決工作中存在的困難問題，研究年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)“沖刺清零”、脫貧攻堅(jiān)反饋問題整改、貧困人口退出等重點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)書記”抓脫貧攻堅(jiān)的要求，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記分別與上級(jí)黨委、政府簽訂責(zé)任書，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、責(zé)任、措施全面落實(shí)。健全脫貧責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任清單及問責(zé)辦法》和《脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》，堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，深入實(shí)施“精神扶貧”工程，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型、好機(jī)制，先后組織開展習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神宣講、黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講46場(chǎng)次，利用各類宣傳陣地，刊發(fā)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語2萬多條次。甘肅衛(wèi)視在甘州區(qū)、高臺(tái)縣、山丹縣、民樂縣攝制《扶貧第一線》節(jié)目，脫貧攻堅(jiān)題材電視劇《一個(gè)都不能少》在張掖完成取景拍攝，大型秦腔現(xiàn)代戲《民樂情》于“10·17”扶貧日當(dāng)天在蘭州完成巡演，營(yíng)造了積極向上、自力更生、脫貧致富的良好氛圍。組織開展的新中國成立70周年成果展、“壯麗70年走進(jìn)金張掖”2019年全國融媒體采訪、“行走中國——海外華文媒體高層2019甘肅行”采訪團(tuán)走進(jìn)張掖等大型采訪報(bào)道活動(dòng)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民、“扶貧車間”、易地搬遷等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目作為重要選題進(jìn)行宣傳。通過多種形式的宣傳教育，激發(fā)了貧困群眾增收致富的信心，幫助貧困群眾克服心理上的“貧困”，激勵(lì)群眾通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。

　　培育產(chǎn)業(yè) 延長(zhǎng)鏈條 變“輸血”為“造血”

　　始終堅(jiān)持把扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)工作的治本之舉，深入實(shí)施玉米制種、綠色蔬菜、肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草“四個(gè)百萬”工程，因地制宜發(fā)展壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果、花卉六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)戶發(fā)展小庭院、小手工、小家禽、小買賣、小作坊“五小”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社。先后制定出臺(tái)《支持貧困戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《進(jìn)一步支持牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)的若干政策措施》《張掖市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2023)》《推進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)增效的意見》等一系列政策措施，推進(jìn)政府部門之間、政府與社會(huì)之間的資源統(tǒng)籌，集中優(yōu)勢(shì)資源解決突出問題，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)合力攻堅(jiān)的大扶貧格局，65個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)10.15萬畝，有效促進(jìn)了貧困戶增收。

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表 補(bǔ)齊短板 著力改善民生

　　按照中央和省上安排部署，緊盯“沖刺清零”問題清單，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)“沖刺清零”，各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

　　義務(wù)教育方面，全市無失輟學(xué)學(xué)生，疑似失學(xué)兒童得到核查確認(rèn)，殘疾兒童少年教育全部安置到位。

　　基本醫(yī)療方面，省上反饋的146個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)已完成，129名缺口村醫(yī)全部配備到位，全市建檔立卡貧困人口參保率、參保資助率均達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)122家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了“一站式、一窗口、一單制”即時(shí)結(jié)報(bào)，建檔立卡貧困人口社保卡全部發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)了“人手一卡”的目標(biāo)。

　　安全住房方面，排查出的453戶危房全部完成加固、重建工作。同時(shí)不斷加強(qiáng)安全住房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一戶，建檔一戶，改造一戶，銷號(hào)一戶，確保農(nóng)戶住房安全有保障。

　　農(nóng)村飲水安全方面，農(nóng)戶飲水安全四項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，篩查發(fā)現(xiàn)的管道破損、設(shè)備故障、水表損壞等問題已全部修復(fù)。實(shí)施的25項(xiàng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程全面完成，進(jìn)一步提升21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)村30218戶104593人的飲水安全保障水平。

　　易地扶貧搬遷方面，2016年、2017年、2018年項(xiàng)目戶3846戶13247人已全部搬遷入住。應(yīng)拆除舊房1991戶。至目前，實(shí)際已拆除舊房1450戶，占應(yīng)拆任務(wù)的72.8%，超額完成省上30%的目標(biāo)任務(wù)，2016年項(xiàng)目應(yīng)拆除舊房的624戶已全部拆除。

　　兜底保障方面，未及時(shí)清退低保的7戶27人、未按政策規(guī)定退出低保范圍的109戶272人、未落實(shí)漸退機(jī)制的13戶31人、未落實(shí)單人戶施保的5戶、監(jiān)護(hù)保障服務(wù)責(zé)任不落實(shí)，特困人員基本生活條件比較差的2戶2人等五個(gè)方面的問題均已按相關(guān)要求全部整改到位。