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【祁連山下借牧季】

張掖：異地借牧黨群服務點+“候鳥”驛站構(gòu)建半小時服務圈

　　中國張掖網(wǎng)訊 肅南縣馬蹄鄉(xiāng)大都麻村牧民李曉輝轉(zhuǎn)場借牧時，一路上因車輛運輸顛簸導致一只小羊羔左前腿和右后腿骨折。到達借牧點后，李曉輝第一時間聯(lián)系了異地借牧黨群服務點的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員，不到20分鐘，技術人員趕到借牧點，給骨折羊羔進行消毒、包扎、固定。“我們提前下山準備，當天有下山的借牧戶我們先去給新圈舍消毒。如果沒有，我們就在異地借牧黨群服務點，借牧戶有事打電話，我們半小時內(nèi)到達，為借牧戶牛羊提供急診、接羔、防疫等服務。”異地借牧黨群服務點黨員、畜牧獸醫(yī)工作專業(yè)技術人員董建斌處理完羊羔傷情，又給李曉輝詳細交待了羊羔養(yǎng)傷期間的注意事項。

　　為了方便借牧戶牲畜防疫和轉(zhuǎn)場借牧，肅南縣在馬蹄鄉(xiāng)獅洼子灣設立異地借牧先鋒服務點、在山下甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)設置異地借牧黨群服務點和“候鳥驛站”志愿服務站，常駐畜牧獸醫(yī)工作站專業(yè)技術人員和志愿服務者，為借牧戶提供跟蹤服務。“隨著群眾異地借牧規(guī)模不斷擴大，我們立足實際、主動破題，構(gòu)建起‘候鳥驛站+’服務體系，推動組織前移、服務跟進，實現(xiàn)‘牧民轉(zhuǎn)場到哪里，黨組織服務就跟進到哪里’。”肅南縣馬蹄鄉(xiāng)黨委副書記胡松山介紹，針對借牧區(qū)域分散等問題，異地借牧黨群服務點+“候鳥”志愿服務站整合鄉(xiāng)政府、派出所、畜牧獸醫(yī)工作站、衛(wèi)生院等黨員力量，及時將政務咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、信息對接等普惠服務直接送到牧民身邊，讓黨旗飄揚在借牧轉(zhuǎn)場一線，成為溫暖的“紅色陣地”。

　　在山上獅洼子灣異地借牧先鋒服務點開展防疫工作的陳建波連續(xù)忙碌了兩個月。“從9月份開始做羊痘、小反芻、口蹄疫等防疫工作，一天入4戶防疫1500只羊左右，路遠的、分散的只能入兩三戶。”陳建波告訴記者，牲畜疫苗免疫注射是重要的防疫措施，不論是下山借牧還是在山上放牧或飼養(yǎng)的牲畜，都要全免疫注射，秋天下山前和開春上山前的防疫工作量相當大。“我們優(yōu)先防疫借牧牲畜。因為借牧牲畜有的9月下旬就要裝車轉(zhuǎn)場，得提前幾周做防疫。裝車的時候和新建圈舍也得做好消毒，避免感染。”

　　牛羊下山借牧，黨員跟蹤服務。在山下的異地借牧黨群服務點和“候鳥”志愿服務站，已構(gòu)建起“半小時服務圈”。“服務點位置距離甘州、民樂的借牧戶都很近，常駐4位畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員和志愿者，全力保障借牧戶及借牧牲畜安全。”肅南縣馬蹄鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站站長巴向國表示，服務站創(chuàng)新推行“坐班代辦、散點跟辦、片區(qū)約辦”機制，固定值班提供防疫、看病、政策解讀等服務；動態(tài)跟辦實現(xiàn)幫辦代辦、矛盾調(diào)解、代購物資到家門口；片區(qū)約辦則通過定期走訪、集中議事，精準響應共性需求，“三辦”聯(lián)動構(gòu)建起“服務星光網(wǎng)”，讓群眾“離鄉(xiāng)不離組織、遠牧不乏溫暖”。

　　哪里有人家、哪里有炊煙，“候鳥”志愿服務隊就把黨的政策、民族團結(jié)的故事和實實在在的惠民信息帶到哪里。隊員們循著牧民轉(zhuǎn)場路線開展宣講，用牧民聽得懂的方言、接地氣的案例，全方位解讀黨的創(chuàng)新理論、闡釋民族政策、傳遞惠民利好信息，讓“遷徙”宣講為動態(tài)服務注入鮮活動能。一次次握手的溫度、一句句親切的交談、一場場信任的積累，“候鳥”志愿服務隊“不停步”的宣講讓黨的聲音穿透草原地域限制，實現(xiàn)聯(lián)系群眾無遠近、服務群眾零距離。

　　結(jié)合“候鳥”志愿服務宣講帶來的思想共識，常態(tài)化開展“民族團結(jié)心向黨”“籽籽同心促團結(jié)”主題黨日活動，并積極組織板凳會、懇談會等多種交流方式，搭建起干部群眾交心連心的平臺，黨員干部與牧民圍坐一堂，暢談生活新變化、分享身邊團結(jié)故事，在親切互動中不斷筑牢“一家人、一條心、一起干”的思想基礎與行動合力。“我們鄉(xiāng)上356戶借牧戶下山借牧，共有黨員112人，設置異地借牧黨群服務點和‘候鳥’志愿服務站的目的，不僅要常態(tài)化開展黨員活動，還要跟進服務，讓下山牧戶時刻感受到溫暖。”馬蹄鄉(xiāng)黨建辦主任安雪蓮表示。

　　在此基礎上，肅南縣馬蹄鄉(xiāng)、康樂鎮(zhèn)等主動與借牧地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立聯(lián)席會議機制，協(xié)同開展動物疫病防控、草場協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解等工作。山上山下組織共建、事務共商，有效化解因習俗、價格等引發(fā)的矛盾，凝聚和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的深厚力量，推動借牧從“自發(fā)遷移”走向“有序協(xié)同”，實現(xiàn)牧民安心、租戶放心、生態(tài)可持續(xù)的多贏局面。(張掖市融媒體中心記者 陳海 康寧 劉秉剛 王靜)